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  巴厘岛会议后在曼谷举行的首轮联合国气候变化谈判日前落下帷幕。各国代表根据“巴厘岛路线图”确定的方向,就未来一年多时间内一系列谈判的议程安排达成了协议。今年内将分别在德国、加纳和波兰举行三轮谈判。

  在这几轮谈判中,有关各方将进一步讨论如何促进发达国家切实为发展中国家应对气候变化提供技术和资金支持,如何通过“清洁发展机制”、碳贸易等国际市场机制推动发达国家实现进一步减排等重要议题。

  曼谷谈判达成的协议具有一定的意义,因为“该谈什么、先谈什么”,关系到全球应对气候变化国际合作的原则和重点。目前,发达国家在气候变化问题上的立场不尽一致。

  欧盟已就下一步温室气体减排作出承诺,提出了到2020年比1990年平均减排20%的目标。至于欧盟能否兑现这一目标,《联合国气候变化框架公约》(以下简称公约)秘书处执行秘书德博埃尔在接受新华社记者采访时说:“欧盟内部并未就行动步骤达成一致,欧盟还面临如何在成员国之间协调、分配减排任务,以及各国政府如何与行业之间达成协议的问题。”

  M美国作为公约缔约方之一参加了曼谷谈判,但仍没有作出减排承诺。

  多年参与气候变化谈判的中国代表高风说,过去同类谈判美国几乎不参加,这次却表现相对积极。无论是国际上还是美国国内要求美国更积极参与气候变化国际合作的呼声越来越高,美国政府面临的压力也越来越大,促使它不断作出政策调整。

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